Ville de Schiltigheim
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Citoyenne

Le projet éducatif local

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Qu’est ce qu’un projet éducatif local ?

 

• Le projet éducatif local (PEL) est le cadre formalisé, écrit, au sein duquel les acteurs qui interviennent dans le domaine de l’éducation sur un même territoire, s’inscrivent pour exercer leurs missions et leurs responsabilités, de façon conjointe, cohérente et coordonnée, autour d’objectifs communs, en direction et au bénéfice des enfants et des jeunes, pour leur développement, leur réussite et leur intégration dans la société et dans l’environnement local au sein desquels ils vivent.

 

• Il fixe les principes selon lesquels s’articulent et se coordonnent la politique éducative de la commune  et celles des autres acteurs (éducation nationale, départements, régions, associations… ).

 

• Il sert de référence aux contrats passés entre la commune et ses partenaires (en particulier État, CAF, associations) pour la mise en place et le financement de dispositifs ou d’actions éducatifs (en particulier le contrat éducatif local, le projet territorial pour la jeunesse, le contrat enfance jeunesse, les contrats d’objectif avec les associations, les contrats locaux d’accompagnement à la scolarité …).

 

• Le projet éducatif local est un projet territorial qui couvre le territoire de la commune. Il ne s’agit donc pas d’un projet de la municipalité, mais bien d’un projet partagé entre les différents acteurs éducatifs qui agissent sur le territoire communal. Chacun garde ses compétences, ses spécificités, ses méthodes de travail, sa propre culture mais, à partir du partage de grands objectifs  communs, s’engage avec les autres dans un certain nombre d’actions finalisées ensemble.

 

Les caractéristiques d’un PEL

 

• La mise en oeuvre d’un PEL repose sur une conception large et ouverte de l’éducation qui reconnaît à chaque acteur sa propre légitimité et sa propre responsabilité, tout en affirmant les valeurs communes sur lesquelles reposent leurs actions respectives. Ce concept d’éducation ne saurait donc se limiter à l’action scolaire qui en est une composante importante, mais non exclusive, il doit intégrer toutes les formes d’actions « non scolaires » qui participent au même titre à l’éducation des enfants et des jeunes.

 

• Ainsi, son contenu ne saurait se limiter à l’instruction dispensée aux enfants à travers leurs apprentissages fondamentaux, mais s’étendre à la sensibilisation, à la découverte et au perfectionnement dans les domaines culturels et artistiques, sportifs, scientifiques et technologiques, mais aussi dans les domaines de l’informatique et du multimédia, de la citoyenneté et de la vie collective, de la prévention en matière de santé, de sécurité routière et des risques domestiques, etc.

 

De ce fait, sont impliqués dans le PEL tous les acteurs locaux qui ont une responsabilité, à un titre ou à un autre, dans cette éducation, comme l’école, le collège, le lycée, l’université, la commune, les centres sociaux, la CAF, la PMI, les autres collectivités locales, les familles, les associations…

 

• Le PEL est susceptible de couvrir un champ éducatif large allant de la petite enfance aux jeunes adultes. La réflexion qu’il génère intègre même, dans certains cas, des actions auprès des adultes (parents, personnes relais, rapports intergénérationnels… )

 

• Le PEL définit à partir des constats élaborés en commun et partagés entre les acteurs, chacun en fonction de leurs responsabilités propres, les grands axes de progrès pour l’éducation sur le territoire.

 

Ces axes prioritaires seront déclinés en dispositifs, actions, dont certains pourront être financés dans le cadre des différents dispositifs contractuels existants ou à mettre en place entre les acteurs.

 

• Le PEL définit pour chacun des grands axes qu’il a priorisé, les moyens d’observer et d’évaluer de façon conjointe et partagée entre les acteurs, les résultats produits par les dispositifs, les actions et les moyens mis en oeuvre dans ce cadre.

 


Mise en oeuvre du PEL

 

• La mise en oeuvre du PEL s’inscrit dans l’objectif global de modernisation de l’action publique décidée au plan national dans les années 80 dans le but d’améliorer son efficacité, notamment par une meilleure transversalité et une plus forte responsabilisation des acteurs de proximité, tout en assurant une maîtrise de la dépense publique. Cette démarche s’applique donc potentiellement à tous les services publics, en particulier à celui de l’éducation, à tous les échelons de son organisation.

Démarche partenariale

 

C’est une démarche partenariale qui implique une reconnaissance réciproque de la légitimité des acteurs concernés, et une connaissance de leur culture, de leurs objectifs et de leurs règles de fonctionnement.

 

Elle repose sur :

• La mise en place d’une dynamique de projet, sous la conduite d’un comité de pilotage associant les représentants locaux de tous les acteurs concernés – de par sa responsabilité générale sur la conduite des affaires locales, le Maire est légitimement appelé à en assurer la présidence ;

• La détermination du ou des échelons territoriaux les plus pertinents pour traiter des différents aspects de l’action éducative locale (niveau communal, infra communal ou supra communal) ;

• L’affichage clair et accessible à tous les membres du comité de pilotage, des objectifs, de l’organisation, des dispositifs, des moyens propres de chacun des partenaires dans le domaine de l’éducation sur le territoire concerné.

 

Elle débouche sur :

 

• La formalisation d’une déclaration écrite, validée par l’ensemble des partenaires et largement diffusée et commentée vers tous les acteurs du territoire, sous l’intitulé « projet éducatif local » ;

• La mise en place de groupes de travail thématiques multi partenariaux chargés d’assurer le suivi de la mise en oeuvre des grands objectifs et des dispositifs concernés ;

• La désignation d’un coordonnateur animateur de PEL ;

• La mise en place d’un système de management interne à la collectivité locale (direction générale municipalité) pour piloter les aspects de coordination et de transversalité de l’action municipale) ;

• La mise en place, ou la renégociation, des différents contrats susceptibles d’accompagner la mise en oeuvre du PEL.

 

Contrat Territorial Jeunesse/Contrat Educatif Local


Contact pour tous renseignements utiles : Service petite enfance, enfance, jeunesse de la Ville de Schiltigheim

Michel Campanini

Coordinateur du Pôle jeunesse

Maison du jeune citoyen

Tél : 03 88 83 84 80


Voir aussi
 

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